之后官员的任免全部看个人的能力的多少。而且夏言也废除了募兵制度，改换成了君未央提出的军功爵制度。

在以前的募兵制度，军人要有所升迁的话，光有战功是不行的，还要和上司搞好关系才行。因为只有上司认为你可以的话，你才能升迁，因此很多有能力，不会讨好上司的人都没有升迁的机会，只能碌碌无为。

简单地来说就是，上司说你行，你不行，不行也行。

上司说你不行，你行，他不用你行不行。

因此很多有能力的士卒们都无心战斗，因为即便他们拿到战功，也没有升迁的可能性。因此他们都会消极应战。

但是君未央的军功爵制度巧妙的避免了这个，军队的一切升迁要靠军功来计算，士兵们和下级军官们的升迁要靠击杀敌人的数量来计算，而将军们是靠战争胜负的多少来计算的。

而且士兵们每次击杀一个敌人，就可以得到相应的人头赏金，积累到一定程度还可以获得爵位做官。

这样一来的话，完全调动了士兵们的战斗积极性。只要你有能力，达到相应的军功。你甚至可以凭借自己的能力直接踹了你的上司取代他的位置。

上战场杀敌不但有军功，还有钱拿，只要你有足够的能力。击杀的敌人越多，那么你得到的奖励也就越多。如果你有夏言的本事可以一个人在一场战斗中打败几千人的话，那么你就完全可以一夜暴富。

夏言的这个政策颁布出来之后，几乎所有的士兵，还有百姓都疯狂了起来，人人加强习武，为的就是以后可以上战场争取军功来改变自己的生活。

夏言重视农耕，抑制商业，抵御住了陶朱阁对夏阳的“入侵”。

夏言经过了一年多的精心治理，夏阳从之前一个一城之地，几千户的小国，一跃成为了三城之地，万户的强国。

现在即便是自己的宗主国姜国也不能轻视夏阳了。夏阳国的国力在夏言的这一年经营里突飞猛涨，虽然夏阳没有琅琊那么繁华的商业经济，但是夏阳的综合国力已经完全的超越了琅琊国。

不过这也引起了宗主国的忌惮，而王城方面抑制夏阳的人也来了。

这个人不是别人，依旧是黄申。

黄申自从逃离了夏阳之后，四处辗转，最终还是回到了王城。而夏玄礼这位姜国最大的功臣，不但没有得到任何的奖赏，反而是明升暗降，从之前的夏阳君改封为了临城侯。

这一切完全是因为他犯了一个任何有能力的功臣都会犯的错误，那就是功高震主。

夏玄礼的功劳已经完全的盖过了年迈的姜王，因此在相国田桧的谗言之下，姜王剥夺了夏玄礼的上柱国的地位，仅仅保留上柱国的俸禄，将他从夏阳君，改封成了临城侯。将他贬到了姜国的北部边城临城。

不过姜王并没有削除掉夏阳国，因为现在的夏阳已经不是姜国可以轻易撼动的了。因为夏阳太过的特殊了，首先是有夏言这个能一个人击溃三千精兵的传奇人物在。第二因为夏阳地处姜国与杨国的交界处。

而且夏阳还是姜国的一个南部屏障，如果强行削除掉夏阳国，那么夏言如果投奔了杨国的话，那么杨国不但可以得到一个强有力的北部屏障，而且没有了夏阳这个关键的抵挡，杨国的大军可以随时北上攻打姜国。

岚城与琅琊的这段防线将会顷刻崩溃。