“南诏。”张军走到沙盘边上有手相指：“吐蕃门户，以南以北，中间仅以雅州尔。以北诸地在朔方，在西域，有回鹘可用。

而以南，在身毒，在南诏，而尤以南诏最为通畅，可出入大军。所以，某必取南诏，在此操练军将，伺机以动。”

“也可切断南诏之供奉。”李泌点了点头。

“收复失地，开辟铁矿，监视岭南，还可虎视陆真腊。”李勉也终于通晓了张军的全盘计划，捻着胡须看着沙盘，开始算计得失。

“安南经略如何？”李适问李勉。

“安南近岁有些虚浮。彼地湿热多山林，毒虫瘴气密布，而彼人多在化外，愚鲁野蛮，多为海船路经补给，其他甚少往来。”

“据臣所知，安南多以蛮酋部族，并未教化，而多与南诏款曲。”张军在一边补了一句。

“节下如何得知？”李勉问了一句。并未有何不满，只是奇怪。

“回首相话，某欲征伐南诏，如何不先行打探？”

“原来如此。”李勉笑着点头，并没把张军说的安南土人和南诏勾连当成什么大事。

事实上，这也是导致后来安南土人勾结南诏成功割据独立的原因，对这些蛮芜之地，大唐向来兴趣不大，管理的也松懈。

这地方大唐属于接班，是秦代始皇帝打下来的地盘，因为可以出海琼岛这才立了交州，制经略使，要不然弄不好也就是个羁糜州。

所谓羁糜州，其实就是自治地区，名义上的属地，大唐是基本上不管的，只要你顺从不背叛就好，怎么管理你随便。

其实大唐的地盘大多是接班，也就是平了回纥算是开疆，连西域其实都算是汉朝的果实。

然后对边疆以及周边地区又不怎么上心，感觉又荒又野蛮的，不宜人居，所以就是一副自生自灭的态度，这就给大唐埋下了诸多的隐患。

像台湾，大唐福建观察使派人去看了看，回来报荒芜，多山地之蛮岛，然后就再也没看过一眼，没设官府，也没派一兵一卒。

流求派遣唐使来朝拜，希望能归为唐土皇帝和大臣们一商量，不要。只是在地图上把隋代的名字流虬改为了流求。

那会儿流求也确实荒，只有几个大部落，真正的文字历史要到1220年以后才有。

在那以后，流求几次三番的过来想归附，也以汉地自称，但其实一直也没真正并入，只是在明代获封。

清代也是获封，以藩属国自居，后来被日本侵占的时候还来求助，但清皇没管。

“某以为，此计可行。”李晟做为大唐的吐蕃专家，和吐蕃打交道的次数量多，时间最长，所以在这方面说话的份量也是相当足的。

“某附议。”浑日进也同意张军的策略。他考虑的和李晟又不相同。

李晟是真的在考虑怎么干掉吐蕃，而浑日进是大监出身，其实不怎么想打仗，能不打就不打最好。

李勉在一番考虑之后也点了头：“某认可，但细则需李度支担当。”

我原则上同意你们的计划，但是具体细节要看李泌那边怎么说。也就是财政问题。

“陛下准我调度东西两川便可。”张军也表了态。不需要国家财政支持，但要求有剑南东西两川的绝对领导权。

本来还想带上兴元府，也就是山南西道节度使。

但是李适刚刚大赏益州，这话就不太好提。

李适升了益州为兴元府，领梁、洋、集、壁、文、通、巴、兴、凤、利、开、渠、蓬、果、阆十五州，节度使充兴元府尹。

山南西道节度使严震严遐闻其实是务农世家，靠捐助边军被封的官。不过这个人情商特别高，忠诚清正，所以官途比较顺。

780年大唐官员绩效考核，严震荣登山南道第一，获敕郧国公。

782年，严震任梁州刺史，充御史大夫，兼山南西道节度使。

7年，他杀了朱泚派来劝反的穆庭光、宋瑗等人，誓死不叛。

784年，严震在李适跑路的时候派张用诚带兵前往盩厔护驾。结果张用诚到了盩厔被朱泚的人劝服，宣布反叛。

严震马上又派大将马勋去保护皇帝。马勋这哥们善战，过去就把张用诚拿下了，被严震下令乱棍打死。

然后山南军一路保护李适从骆谷去往梁州，半路上又被朱泚的兵马追上，马勋又大败叛军，安全的把李适送到梁州。

山南道贫瘠，严震想方设法的筹集物资供给梁州。

李适反回长安后，马上对严震进行了封赏，进冯翊郡王，食邑实封四百户，升益州为兴元府，严震为兴元尹。

而且这个严震因为是务农世家出身，对农耕水利尤为擅长，也能体恤民情，张军感觉这是一个合格的地方长官，也不想动他。

其实剑南东西两川的节度使也是这次李适临幸梁州的大功臣。

西川张延赏不断的给梁州送各种物资，而东川鲜于叔明更狠，倾尽家财，都献给了李适。两个人也都受到了敕封嘉赏。

张军对于这两个人有着妥善的安排，但偏偏对严震没什么好主意，所以干脆就先不提他。