见洪育鳌和朱由栋这等模样，姚启圣当地道：“还要想洪大人请教，不知道洪大人要用什么方法，让百姓们相信朝廷的宝钞就能当成真金白银来使用。”姚启圣倒不是为难洪育鳌，而是正的请教。虽然姚启圣是个聪明人，但对于宝钞这个东西，历朝历代都有发行，但最后都是变成废纸一般。

洪育鳌看了一眼朱由栋，道：“要让百姓相信，没有其他办法，只有保证百姓能拿着宝钞买到真的东西。另外就是随时都能再官府兑换足额的银两，如此一来，百姓还能不信？”

姚启圣道：“要是能保证官府随时都能为百姓手里的宝钞兑换银两，百姓当然是相信的。可如此一来，朝廷就不得不在各地建立银庄，还要保证这些银庄里，随时都保存这大量的银两。”

说到这里，姚启圣两手一摊，道：“这不是朝廷平白无故的多处很多存放银两的地方，这对朝廷银两来说，可是不小的风险。何况谁能保证看管这些银两的官吏，不会监守自盗？”

对于这样的为题，最开始洪育鳌也问过朱由栋。当即洪育鳌对姚启圣道：“为了方便百姓兑换，朝廷当然要在各地设置钱庄，但这只是短暂的。只要百姓相信我们能为他们兑换银两，到时候，就不会再有这么多人去兑换了。到时候我们就能减少钱庄里的银两存放。另外姚大人你说的风险问题，也不用担心。只要不用存放银两，相应的风险也就减少了。”

姚启圣不断点头，表示认同。等洪育鳌说完，姚启圣又道：“虽然百姓相信了宝钞，也愿意使用。可如果有人突然来兑换大量银两，而我们的钱庄里，由于没有足够的银两来兑换。我们之前竖立起来是信誉，可就毁于一旦，到时候宝钞依然会被当成废纸。一旦发生这样的事情，朝廷可就没有再挽回宝钞的余地了。”

这一点，之前洪育鳌并没有想到，现在被姚启圣一问，顿时也愣住了。洪育鳌想了想，道：“这倒是个问题，毕竟就算我们能兑换，也保证他能兑换到。可是存银减少，官府再从其他地方调运也来不急啊。这还真是意见麻烦事，好在姚大人事先提了出来。”

洪育鳌低头思考片刻，然后慢慢的道：“我们不是不能兑换，只是因为时间不够，不能为百姓调拨足够的银两。可这样的事情，有不能说给百姓知道。否则他们一定是认为朝廷不认宝钞，或者是朝廷没有足够的银两来兑换，要是那样的话，必定引起更多人来兑换。”

说道这里，洪育鳌突然一抬头，道：“既然我们需要时间，何不让百姓提前通知钱庄，然后等几天再来兑换呢？只要有了这个时间，我们就能调运足够的银两了。对，只要让来兑换的百姓，提前通知我们就好了。”

朱由栋听了不由的有些好笑，后世银行常用的手段，提前预约都能被洪育鳌给想出来。本来见洪育鳌被姚启圣给问住了，朱由栋还想把提前预约的事情说出，没想到洪育鳌自己已经想到了。

正在朱由栋心里为洪育鳌高兴的时候，姚启圣又道：“洪大人，你这样的做法，普通老百姓可能会听从，但他们又能兑换多少银两？能让钱庄一时拿不出足够银两的人，恐怕也不会是普通百姓。”

朱由栋一愣，这才想到，这时候，可不是后世。从来都只有银行规定百姓怎么做，可没人敢要求银行必须怎么做。在这个时代，能一下拿出这么多钱财的人家，恐怕其背景和关系也不一般。单凭钱庄的几个官吏，恐怕也不能对付这些人。

朱由栋能想到这一点，洪育鳌当然也明白。面对这样的问题，想要解决，可就不容易了。华夏历来就是人情社会，只要关系到人情，可就不是简单的几条规章制度就能改变的。

洪育鳌顿时为难起来，以他一个人可改变不了这样的情况。朱由栋见洪育鳌为难，便道：“你们也不用太过担心，在各地设立钱庄，确实是为了方便百姓兑换银两。可这样重要的地方，当然不能掉以轻心。以后户部历练官员，就可让让他们去往各地钱庄任事。这对官员熟悉事务也很有帮助，还能让他们明白百姓疾苦。”

洪育鳌虽然对户部官员下放到这样一个犄角旮旯有些同情，但也明白，户部官员要是不懂官场和百姓疾苦，就算让他们再朝中任职，恐怕也没有几人能任事，所以对朱由栋的提议，也没有反对。

朱由栋又接着道：“户部历练的官员，只是对地方官吏进行监督，谨防监守自盗。户部对历练官员进行考核，酌情升迁。凡是在职期间，有任何贪污渎职情况者，一律革职永不录用。”朱由栋让这些人去历练，是让他们明白官场和百姓疾苦，也让他们明白这些官员，都是如何贪污朝廷银两。

这么做的目的是让他们能洁身自好，而不是教他们如何贪污。朱由栋可不想提拔起来的户部官员，全是全身烂透了的人渣败类。所以这些人的廉洁与否，就显的非常重要。