那郑氏强取豪夺也不是一天两天了，连封地在此的东平王都对此视若无睹，这阮籍又能拿他如何，如果上游不放水，那下面的河道修的再宽，只有夏季盛水期才能有水，其它时间还是形同摆设而已。

阮籍沉吟片刻，说道：“赵长史言之有理，与郑氏商谈开坝放水之事，我会亲自前去洽谈。

现在我们现场勘察地形，看看如何开挖河道便于灌溉。

春耕在即，两件事齐头并进，耽搁不得。”

阮籍又扭头对黄虎说道：“我们可用的兵役有多少能用于开挖河道？”

黄虎一听，愣了一下，他手下当兵的来当个监工还行，这直接当民夫用，有点大材小用了。

“回禀大人，地方豪强割据一方，我们各郡自收自支，朝廷并无专项兵饷拨款，所以太守府可用兵丁不过百人，收入微薄，他们平日里还要兼些贴补家用的零活儿，不能全力当差。”

阮籍听罢，在河床边踱了两圈，经过深入思索之后，对众僚属说道：“李郡丞拟一份治河法令，明令水源共有，不得贪私……”

“禀大人，我们东平郡法令完备，条款齐全，无需另拟，只要张榜公示，推行教化即可。”李郡丞拱手说道。

“昨日我已翻阅过东平政治，行文繁琐，通篇遣词造句，百姓大字不识几个，我们应当精简法令，用通俗易懂的语言让大多老百姓明白：

什么事可以做，什么事不可以做，什么事该奖，什么事该罚，这样也便于政令畅通。

用一大堆之乎者也的繁琐辞令无法推行，束之高阁，有法和无法没有什么区别。

限你今日先发布征徭役告示，然后再草拟治河法令，并协助赵长史把东平法令通篇精简。”

“下官领命。”李郡丞见阮籍说话不留余地，只得硬着头皮先应下，平日里懒散惯了，这可不是一时半会儿能干完的活儿。

阮籍又对马誉吩咐道，“马功曹先清理太守府治下人事，看看能抽调哪些人员过来协助治河。”

“太守大人，我们银两奇缺，恐怕付不起这么多人的月银。”

马功曹哭丧着脸说道。真是不当家不知柴火贵，这疏通河道可不是上下嘴皮一碰就能搞定的事情，这第一重要的是银子、第二重要的还是银子、银子。

“所有抽调的人手，等工程完成不领现银，若治河有效，百姓有了收成，可以从今秋赋税中抽取部分钱粮作为红利，多收多得。

如若不服从官衙安排，扣除部分月银以示惩戒，具体多少，请李郡丞做个预期核算，至于人工徭役，等河道疏通，自家粮田可以免费用水。”

“张主簿，你清算一下我郡河道附近有多少无主粮田，均纳入府中统一分配，分上中下三品，按照民夫出工多少，排号选田。”

“大人英明，这个办法真是太好了，只是劳力倒是不少，在街坊四邻游荡惯了，他们吃够了种地的苦，只怕一时半会儿，不会有人相信官府承诺。”

张主簿说的已经相当委婉了，民心易失难得，想要短时招集大量民工，得做不少思想工作。