对于农民来说，家里哪怕只是死了一头牛，就不可能再按照原来的效率进行生产，更何况在历代君王们沉重的徭役之下，天下的主要劳动力被迫离开农业生产，被束缚于徭役之中，且死亡众多，这种损失，平均到每户人家，损失自然远远大于一头牛。

所以说在皇权的独裁统治下，对天下农业造成了毁灭性的打击。

传到此刻的汉成帝刘骜，虽然是汉朝历代皇帝里徭役令发布最少的一个，可实际情况也没有什么根本性的变化，光是修建咸阳外的延陵，便征调了七十余万民夫。

修建皇陵的巨木全是从楚地运输而来，先不说巨木本身的价格，光是运输每一根木头就要有两千多人。

因为早年间运输木材的车轮和车轴都是木制，随着运输过程中长时间的摩擦就会起火，到了汉武帝时便改用了铁轴，但是铁轴在巨大的压力下也只能坚持半天多便会损坏，所以只能额外安排千余人，专门运输备用的铁车轴一路更换……

在这些沉重的徭役下，此时整个中原从事农业生产的人实在是少的可怜，如今刘骜又要征调百万民夫修筑长城，纵然如他所愿将诸侯王全部剪除，只怕整个天下没有几十年也难以恢复生息。

东方明完全没有在这个原始时代争权夺利的想法，更不想帮着皇帝巩固统治，他只想找到办法回到两千后的现代世界，因此他听完刘骜的话，赶忙答道：“陛下，万万不可！”

“哦？”刘骜眉峰一挑，看着东方明问道：“先生有何看法？”

东方明说道：“民为邦本，本固邦宁，如今虽然天下太平，但国库空虚，民生孱弱，正该减赋税，轻徭役，休养生息。倘若此时加重徭役，断绝与西域贸易，纵收小功，却遗大患，委实得不偿失。况且关中之地，虽然沃野千里，可人口不过千万，若征调百万民夫，必然导致田地荒芜，灾民流离失所，百姓为了躲避徭役，必然南迁，反而会给南方三王补充了兵源与劳力，如此一来，此消彼长，日后更是朝廷隐患，还望陛下三思。”

这番话说得言辞恳切，而且确实发自东方明的真心，刘骜听完后捻髯沉吟，一时没有说话。

东方明前面说的百姓生活困苦，流离失所一事他并不是特别关心，打动他的却是最后一句。一旦徭役令颁布，逼得关中百姓南迁，各地诸侯势力必然大增，确实是极为麻烦之事。

良久之后，刘骜才抬起头看向东方明，犹豫着说道：“只是今日那些贼子敢刺杀先生，他日就保不齐敢刺杀寡人，若不早些平定内忧，寡人着实寝食难安。”

这话是刘骜的真实想法，他说得也极为干脆诚恳。