回到县衙，一晚上的时间，所有的章程都被袁睿写好了，他可不管什么府里怎么安排，只要自己还在祁阳知县任上，祁阳的事情自己就要做主来做。

这样的大灾之年，百姓的生命是重中之重，其他的都不是事，不管是缺粮还算缺钱，自己都不担心。

做这些事，他没有任何犹豫，第二天一早，他就把胡县丞、刘主簿、齐峰、陈泰，还有捕头邢钢全部喊了过来，没一会，就把想法说明白了。

他担心有人心里不踏实，特别叮嘱了几声，所有的事情都由自己做主，不用担心，出了问题自己承担。

至于粮食钱财，县里有的就用县里的，县里没有，自己会想办法，不说很多，祁阳的百姓短期之内没问题。

杨奇都不敢相信，面前站着的这人是嘉义郡主的夫婿，新科进士，祁阳知县袁睿。

一身便装，脸上有几道污水的痕迹，头发就用一块扎巾缠了两道，赤着脚，裤腿卷得好高，上身短褂，正站在县城北门外河堤上，一边和身边的人说话，一边对着河岸指指点点。

杨奇终于到了，他实在忍不住了，有时连大雨也顾不上，只催着船家快点赶路，虽说朝堂给了自己比较宽泛的行程，但是杨奇不想把日子浪费在路途中。

终于，在月底之前，他先赶到了祁阳，之所以这么快，还要感谢一位老船工。

这个老船工久在潭州，对潭州的河水非常熟悉，实在也是被杨奇逼急了，就想了一个办法。

老船工建议是从江州顺着赣水往南，从禾水转入攸水，最后进入湘水，这样的路程是最快的。

果然，虽说水路稍有不畅，但是正好遇到水灾，几乎没费什么力气，还真就很快速的到达了祁阳，比从大江绕道潭州近了一半，月底时，直接到了祁阳的湘水码头。

四品官员算是一个中等官员了，就便是杨奇不是一个特别讲究的官员，可是该有的仪式还是要的。

码头的小吏还没来得及回县衙禀报，边上就有知晓的人告诉他，知县老爷就在边上安排加固河堤，就这样，两人在这混沌的河水边见面了。

这段时间可把袁睿累得够呛！按说要是不管呢，也不是什么要命的事。

大不了也就多死一些百姓罢了，现在单是传过来的消息，周边几个县城淹死的，病死的，饿死的都不在少数，不差祁阳这几个。

可是袁睿真看不得，他还是深受后世的影响，被教育一定要以生命为重。

经过十多天的清理，不但县城里，周边的村庄大部分水已经退完了，这是最好的结果。

接下来，就要完全按照他的想法去做了。首先就是房子，洪水退了，不代表房子可以住人，很多泥墙被水一冲，一泡，倒了很多，没倒的也不敢保证不会倒。

袁睿索性直接开始了布置，小村子直接不再去整修房子了，倒就倒，反正不要了。

对于倒塌的房子，袁睿也没有放过，特别是那些土砖，这可是修路的好东西。

一部分人去种田，能种水稻的种水稻，不能种水稻的，袁睿一股脑地让他们全部种辣椒，反正种子多，也能移栽，地都是空着的，不种也荒废了不是。

一部分人被里正带着，对村庄之间的道路进行了整修，先用大木槌将路面锤平，再把土砖铺在上面，中间的缝隙用沙土填平。

袁睿的想法就是趁着现在先把各村子之间的路修平整了，最后再由官府出面，把官道打通，这样就形成了县内道路的顺畅，这还是后世村村通给他的启示。

当然，现在没有办法做成那样平整、通畅的大路，可是，现在也没有这么多的大车，车子本来拉得就不多，对道路的破坏力很小，只要不是下雨，还算平整。

不过，仅仅铺上土砖还是不行的，太散了，也脆，很容易被马车轧烂，袁睿还有一个手段，那就是在土砖上再铺上一层熟土。

这还是借鉴了秦时的做法，他让人在县城边上的山脚下起了一座土窑，这座土窑不烧瓷，只烧土，不停地把土烧散，烧碎，再掺上米汤水，铺在整平好的土砖上，还别说，这样做完了，还真能扛蛮久。

可以说现在的祁阳就是一个大工地，挖地的挖地，烧窑的烧窑，修路的修路，种田的种田，虽然看起来很是杂乱，但是乱中有序。

关键是干活的人都干劲十足，主要是真给粮食，完全没有了以前给官府干活时的那种懒散跟糊弄。