眼下。

大秦初得一统。

嬴政和秦国面对的。

是一个前所未有的局面。

天下之地，广袤万里。

各国之民不一，文化习俗各异。

想要将这群各不相同的百姓集合起来，使其臣服。

这已经不是摸着石头过河的事情了。

因为嬴政和秦国要过的这条河，不但湍急，且并未有任何的可借鉴之处。

所以，嬴政也很想知道。

那个继自己之后，再一次一统天下的刘邦，他会做出怎么样的选择？

在嬴政的注视之下，陆仁给出了嬴政想要的答案：“自垓下一战，汉得一统。

刘邦以齐王韩信习楚风俗，徙为楚王，都下邳。立建成侯彭越为梁王，都定陶。故韩王信为韩王，都阳翟。徙衡山王吴芮为长沙王，都临湘。

番君之将梅鋗有功，从入武关，故德番君。淮南王布、燕王臧荼、赵王敖皆如故。”

“故凡有功之臣，皆封王拜君，故称“异姓王”；且刘邦大封子弟，位高列侯，称“同姓王”。”

一句之后。

嬴政的摇了摇头，脸上很明显的闪过失望之色：“依旧是以得分封之制？”

他的话还没说完。

这边陆仁却是轻轻一笑：“陛下且慢，在下言未尽也。”

嬴政疑惑抬头。

便听得陆仁一字一句道：“一面，刘邦封王拜君，立诸侯国；然其之后，其亦承秦制，朝中设三公九卿，而天下，依旧设郡设县。”

“此制名为，郡国并行。”

嬴政一怔。

低下头去，口中不自觉的喃喃自语着：“郡国并行？”

仅仅是思索片刻。

嬴政便是缓缓抬头：“你欲使朕，使得此策？”

事实上。

无论是郡县制，还是封君制。

并非是秦或者汉一国独创。

早在战国之时。

大多数的诸国，实行的其实都是类似的政策。

即为封君与县、郡并存。

在嬴政眼中。

所谓郡国并行，于此前诸国所行之策，并无任何差别。

片刻后，嬴政便是缓缓摇头：“若以此策，若诸侯作大，又复周之旧路，非妥善之策。”

“不过……”

片刻，嬴政似乎是想到了什么，一直是不住自语道：“异姓王，同姓王……？”

见得嬴政突然抬头望向自己。

陆仁点了点头：“看来陛下，已经知其症结所在。”

“大封天下不过数年，刘邦便尽除异姓之王，从此天下唯有同姓诸王。”

嬴政深呼一口气。

随着陆仁说到这一句之后。

他便是紧跟着朗声道：“削藩？让即便如此，异姓之王可除，同姓之王又如何？”

“若欲除之，非一日之功也。”

陆仁叹息一声。

哪里还不知道嬴政的意思：“陛下，秦定天下尚需六世之功，若欲使天下凝一，又岂是一日之功？”