始皇帝面上浮现出一抹笑容，“善！”

草原缺粮、缺盐、缺果蔬，也喜欢中原的各种精美物品，有商人带这些东西过去，狄人自然不会拒绝。

然后再以武器震慑狄人各部族首领，边关自可安然。

待狄人对秦商产生依赖，便可禁止秦商入狄，同时再辅以谣言挑拨，那草原那一大片地方，便可不费吹灰之力收入大秦囊中。

而与草原‘和平相处’的这段时间，他可专心对付百越之地。

若是以前，这样的计谋就是有人提了，始皇帝也不会同意。

那时大秦资源不丰，光供养国内尚且勉强，哪儿有那么多粮食长期售卖给狄人？

可那是以前。

如今的大秦有了高产作物，这些粮食不但能养活大秦黔首，还有许多剩余。

这些剩余的粮食用来制约狄人，倒也合适。

秦商入狄的计划已出，但细节方面还需要仔细琢磨，这些风烟不擅长，始皇帝便招了朝臣入宫。

其中包括廷尉李斯，左右丞相王绾和冯去疾，这两年偶尔要去边关的蒙恬、已任职少府的章邯、官职提升为典属国的张良、信息收集掌管舆论的刘邦、治粟内史腾胜、目前在治粟内史下为官的萧何，为廷尉属官得曹参、陈平……

能迅速与始皇帝心思接轨的人、百官之首、边关将领、管理制作精美物品工匠的人，外交人员，舆论掌控者、钱袋子、谋臣……

可以说，这些人对制定‘秦商入狄’的计划没有一个是多余的。

人员到齐后，风烟说了制狄的计划。

然后他们齐刷刷的看向风烟，眼中的神色，看得风烟头皮发麻。

——看不出来啊，策易使竟然还是一毒士！

风烟：“……”

她这算啥毒士啊，你们要是知道东汉末年的贾诩、程昱后，就会明白我这计策有多仁慈了。