工部尚书上前一步，呈禀：“西凉国位于北漠西南处，下接大宏西都州，西都州产粮丰盛，但东北边崇山峻岭，与北漠因山隔开，若借西凉国粮道，将西都州粮草运送至北漠西境，则可避免翻山越岭，长途跋涉。”

众大臣闻言，皆点点头，此办法不错。与其说是借用西凉国粮道，不如说是控制其粮道。一方面可令北漠西境之地驻防能力大大提升，另一方面也可趁机掌控西凉国。

穆尘潇对工部尚书投来赞赏目光，老骥伏枥，这愈老愈是脑袋灵光了。

他略一沉思，随即下令：“传朕旨意，立马修国书至西凉国，商论借用粮道一事。“ 与其说是商论，不如说让西凉国直接应下此事。

若干日后，大宏的国书传至西凉国皇宫，诺大的炎昌殿内，一身着华丽衣裙，头戴金冠的貌美女子正慵懒坐于上位，一手撑着面额，双眼微瞌，姿势说不出的魅惑和优雅。女子便是西凉国新任国主甯初。

她方才被众臣的当庭争论扰得心情烦躁，遣散群臣之后，独留下国相肃海。肃海一路辅佐她左右，忠心耿耿，立下不少汗马功劳。因此，他的意见，她会格外看重。

“大宏国书一事，国相大人有何看法？” 甯初问向他。

肃海闻言，幽幽的望了她一眼，心中叹气，甯初的能力、野心和手段已远远超出自己的掌控和想象。自打即位以来，西凉国力提升极快，甯初在短短的半年之内就使计让大圣佛女栽了个大跟头，不得不退回封地内，不再轻举妄动；之后的一年半内，她又连连发动战争，一口气吞下西域两国，西凉的国土面积增大了一倍不止。

而这些举动必定引起了大宏皇帝的注意，毕竟西凉紧挨着北漠和大宏，对大宏边境安危至关重要。

年轻气盛的甯初不仅手腕强悍，天资过人，更是毫不掩饰自己的野心，甚至改称国主为女皇，这一个“皇”字，相当于同大宏皇帝平起平坐，这也令资格老练、经验丰富的大臣们忧心不已。

肃海回想起当初，曾极力劝说她要低调行事，可她直接反驳：“大宏皇帝狼子野心，西凉国再颓废下去，必定会被大宏所吞没，孤让西凉国变强，到时候合并西域诸国，方可对抗大宏。”

对抗大宏，彼时肃海听闻此句，心中泪目，甯初是忘记了与穆尘潇的一切，也忘记了此人是如何强悍霸道、心思缜密。要对抗大宏，除非等此人离开人世。

上位的一声轻咳打断了肃海的沉思，甯初颇为不悦的看着肃海心思神游，不吭一声。

肃海回过神来，连忙抱拳弯腰，接话道：“臣认为不如尝试和大宏商论一番，借道运粮可以，但粮道的管理权不可给予大宏。” 这意味着西凉不同意大宏派兵驻守控制粮道，仅允许让大宏人士过境借道运粮。

“可这大宏皇帝在国书中态度强硬，明显就是想驻兵控制粮道，没有商议的余地，一心想借粮道一事掌控西凉的国脉。” 甯初说道，她也想过此法，只是此法未必能满足大宏皇帝的狼子野心。

肃海无奈，叹了口气：“那就再试试给大宏一点好处，比如说每年进税纳贡十万石。让大宏打消控制粮道的念头。“

甯初捏了捏手中的奏折，又放开，眉头紧蹙，“西凉近年兵事开销极大，十万石……可不是一个小数目，万一这大宏借着粮道一事，漫天要价，西凉也负担不起。“

肃海看着愁眉苦盏的甯初，有些恨铁不成钢的抱怨道：“臣之前就劝说国主，低调行事，切莫张扬，要学会韬光养晦，可国主不听臣劝，即位没两年还要改称为女皇。愈加引起大宏皇帝的警觉，这大宏皇帝手段非常人，十分铁血暴戾。北漠被灭国屠戮之事，国主又不是不知晓。”

肃海叽里呱啦的埋怨了一番，搅得甯初更加心烦，不过她想起北漠之战，不由好奇问道：”这北漠到底怎么得罪宏武帝了，让他作出这番惊天灭地，惨绝人寰之事。“

这一问直接把肃海噎住，他心里非常清楚宏武帝为何灭北漠，还不都是因为甯初，这也是他一手促成之事，带甯初离开大宏并嫁祸叛军和北漠。

“