我已经先行征召司徒丁宫和司空黄琬入宫，让他们先开始编写儒学经义的试题，等蔡邕入宫后，刘洪和曹操这出题五人组再一起确定儒学经义试题的难度，最后我再来拍板。

丁宫是曹操多次提议的，黄琬接任司空后，我也就顺势同意了，让他们一起进宫出题，组成出题五人组。

七月初，儒学经义试题的难度就要确定下来，然后马上安排试卷的抄写工作，到时造纸厂也会搬出西园，那些能读会写的宦官和宫女刚好可以无缝衔接来负责这件事情。

十常侍出京已经半个月，传回来的消息还是比较乐观的。

张让那边的进度最快，他和毕岗都已经赶到弘农郡和京兆郡，开始培训这两个郡的地方官员，段珪和宋典则留在河南郡继续监督八个县的鬻爵和案比工作。

赵忠那边的进度最慢，他们毕竟需要将原来河南郡的十个县合并为河内郡的三个县，地方官员的调整就费了好几天。

宦官都习惯了简单粗暴，直接三三四合并，将开封县、荥阳县和阳武县的官员留下，其他县官员全部打包送回洛阳。

被留下的三个县的地方官员已经全部培训好。

他们开始分散下去培训乡亭的官员，等全部培训完后，赵忠和郭胜就要赶往河内郡和河东郡。

孙璋那边的进度原本也挺快，毕竟他们只需要培训河东郡平原侯国和弘农郡梁县的官员，已经开始鬻爵和案比工作。

但他们在梁县碰到一个比较麻烦的问题。

梁县属于弘农郡，弘农郡是超级世家杨氏的根据地。

由于东汉的官员必须异地选任，杨家在梁县的爵位者只有寥寥几个，都是一些家眷曾经被恩赐过公乘以上爵位的，这次被自动过渡为对等的子爵爵位或者伯爵爵位。

这些爵位者太少，根本没办法契约完梁县的耕地。

如果让杨家直接鬻爵，对那些异地为官的爵位者就显得非常不公平，必然会引发一些不必要的争议，甚至是骚乱。

最后，这个问题只能我出面解决。

普通百姓的身份证最多只能契约20亩耕地，包括永业田、学业田、敬老田、开荒田、租赁田和私有田六类。

官田和军田只能以国家的名义契约。

爵位者的身份令牌不方便铭刻耕地编号，他们会有另外的契约目录来登记属于自己耕地，每张契约目录都是一张方尺蔡侯纸，可以登记50亩耕地的编号，九等子爵有2张契约目录。

王爵可以契约一万亩耕地，最多有2000张契约目录。

爵位者跟普通百姓一样，可以契约六类耕地，按照之前的鬻爵计划，鬻爵后契约的耕地都是在本县级区域之内。

现在只能打破县级之间的壁垒，允许跨县级进行契约。

杨家的主家在弘农郡华阴县，大部分的爵位者自然都是居住在华阴县，如果需要进行跨县级契约，自然就需要带着契约目录过去才行，这样才不会出现重复契约的情况。

这样在鬻爵的时候，就必须将契约目录也发下去。

每张契约目录都需要所在县县令先行盖印，才能进行跨县的耕地契约，而且最多只能跨一个县级进行耕地契约。

梁县这边的耕地，大部分都只能等到弘农郡那边开始案比后才能开始契约，目前主要是完成人口案比和耕地丈量。

孙璋和夏恽则已经出发赶往左冯翊郡和右扶风郡。

十常侍必须在一个月内完成整个司隶地区的案比鬻爵。

当然，我也不指望今年就能一次性完成这项工作，只要能将4600万人和6.9亿亩耕地中的大部分登记上来就行，以后每年都有一次案比的机会，到时可以慢慢的进行完善。

心急吃不了热豆腐。