“大家都是熟人，客套话就不多说了。兵者。国之大事，不可不察。所以，我要求你们记录好我说的每一句话。”

然后，众人聚精会神之际，李政开口道：“你们面前的，有一本规章制度，这个规章制度，因本府为延安府，故称《延安府令》每个队都有，我要求你们二十八个人，必须熟背。拿回去之后，张贴在营房门口，一个月内，所有军士，必须熟背。到时候我会抽查，一旦发现有谁没背下来，队正连坐。”

众人随着李政的讲述，也看向了手上的六张宣纸。

（宣纸在天宝年间成为贡品。这里提前一点。）

上面密密麻麻的写着一系列的制度，有些是前所未闻的，有些是古来有之的。

不久后，裴宣机问：“殿下，这第三章，营内规范管理，各队抽调五人互为监军。我们这也不打仗的，监军干什么呢？”

李政答道：“上面不是写了么，所有的制度，监军都要监察，有违背者，军法论处。”

不久后，杜敬爱再次开口道：“殿下，我有个问题，就是不许打骂士卒，那士卒不服管教，我们不能打，也不能骂，这......这怎么管教？”

“怎么管是你的事情，但我这里不允许任何人，以官高自重，殴打士卒，他们不是你们任何人的奴隶，都是保家卫国，没有高低贵贱。”

众人听后，一脸难色，李政继续说道：“历代名将，从未听说，用鞭子抽，士卒就能效死的，我只听说，张飞鞭打士卒，被范疆张达割掉头颅的。不能打骂，办法有很多，如果你们治军，只是单纯的靠着打骂，那我可以不可以认为，你们没有能力带出一支能征善战的队伍？”

众人不再有异议。虽然心中不解，但历来治军，都是以将帅的喜好治军，国家并没有一个统一的章程，有的严苛，有的散漫。有人大肆劫掠，有人如吕蒙一般，秋毫不犯。这都在可以接受的范围内。

见到众人看完之后，没有异议，李政再次开口说道;“另外，我做如下调整。你们记一下。”

等十二人拿起狼毫之后，李政开口说道：“以尉迟宝林团为第一团、杜敬爱团为第二团、房遗爱团为三团，裴宣机团为四团。每团下辖六队，以一团苏元为一队、卢玉成为二队........一团管辖一至六队，二团管辖七至十一队，依次类推。火则不变。各级军资，以府库分发，个人自备军资粮饷，即刻上交，封存入库，返还原籍时退还，士卒每月每人分发四十钱补贴，以补家用。火长五十钱、队正六十钱、校尉八十钱........每月各团评选的刀队，分发二百钱奖金，以示奖励。这个，规章制度里没说，你们要记住，不要到时候手下多少人都不知道，另外，从即日起到七日终，每日训练时，你们单独归纪军莫管理，他说的话，就是我说的话。”

之后，李政说道：“好了，站着的人，出去找纪军莫登名，坐着的人，把你们的笔墨整理好，交到我这里来。”

等到站着的人全部出去之后，李政突然说道：“诸位，以后你们就是延安中郎将府的参谋了，参预谋划，指出意见，任何意见都可以提，平时提出治军的意见，战争时提出打仗的意见。希望我们能通力合作。”

众人一下子没反应过来，后知后觉的才知道，自己十二人，成了李政的“幕僚”。十一人尽露欣喜之色，成为一个皇子的亲近之人，这是一件值得高兴的事情，他们这些人，上不上，下不下的，族内是多一个不多，少一个不少，能成为李政的亲信，对于族内的话语权，有很大的帮助，而且，这是李政的抛出来的橄榄枝，接住了，日后大有可为。十二人中，唯有房遗爱面色如常。

而对于李政来说，他深刻汲取河北的教训，只要是能接住自己橄榄枝的，自己都要用，要是不愿意接住自己橄榄枝的，自己也要用，但是两种用，肯定是要分出个区别来的。他迫切需要在军中确立主导性地位，这能在二十八人中，落座的十二人，很明显，是可以帮到自己的。

士卒的心要拉拢，不能一上来就只是严苛的训练，所以他免去了自备军资，以府库供养军士，这减轻了来自贫民军士的压力，而偏用是不行的，所以他同时又拉拢了高门勋贵十二人。其中有多少人能被拉拢，他不在意，一共二十八人，有人不愿意坐，那就换个人来坐。这张椅子，有的是人坐。