王允离宫后，立刻第一时间联络锦衣卫。

有着刘辩的诏令和口谕，锦衣卫与之配合，同时也第一时间将诏令传递到四大指挥使处。

青龙、朱雀、伪装成‘王方’的白虎、伪装成城门校尉伍琼的‘玄武’，受诏后，立刻会面秦琼、张辽、徐荣等将进行商议。

兵贵神速，他们没有等李嗣业接收陌刀队归来。虽然对陛下暗中培养的这支底牌很感兴趣，但时不我待，不能延误战机。

因此派遣传令兵通知李嗣业，留守张辽坐镇后方，旋即，三军出动！

秦琼统帅玄甲军、北军五校先行，‘王方’和徐荣率西凉南军紧随其后，玄武率锦衣卫在暗中渗透、协助军队参与暗杀等工作。张辽坐镇后方。

他们总计两万多兵马，想要完全围剿数万西凉军是不可能的。因此他们制定的计划就是擒贼先擒王，对牛辅等首恶进行斩首行动！

这也是当初刘辩的诏令“校尉以上将官可格杀勿论！”

王允口中说降的并州军，按照他们预定的计划，在外围清扫西凉军游兵散勇即可。

有没有并不重要！

秦琼等将对并州军表达了信任，似乎是用人不疑疑人不用似得。但暗地里，他们对并州军自然也有防备。

吕布此将贪财好色、见利忘义，并且是反复无常，他们不会将希望和背后，交到这种人手中。

如果并州军是高顺此将统帅，以他的忠义倒是可以交底。但吕布，他们信不过！

可因为王允作保，他们必须表现出一种“信任”。但信任不是毫无防备！

带着这种战略意图和战术行动，三军出动。

……

王允回到了司徒府。

貂蝉已经精心打扮，红装素裹，分外妖娆，将她沉鱼落雁的盛世容颜，彰显的淋漓尽致。望着镜中的自己，貂蝉也有些迷醉了。

今日就是将她送给吕布为妾的日子！

王允如何确定吕布会率并州军全力出手？

自然靠的是貂蝉的枕头风！

比起空口许诺的画大饼，信守承诺的将貂蝉送给吕布为妾，无疑会坚定吕布出兵的决心！

热恋中的男人智商为零，都是用下半身思考，这时候不管貂蝉说什么，以吕布那贪财好色的性情，都会冲冠一怒为红颜！

这是一场交易！

这场交易事关京师的安危、国家的生死存亡，尤为重要！可王允心下无奈的是，如此重要的一件事情，却需要寄托在貂蝉身上。

而她，毫无怨言！

王允神情中有些歉意：“蝉儿，此战是否可行，并州军尤为重要！

“虽然有北军五校等兵马参战，但西凉军毕竟有数万大军，且骁勇善战，为了以防万一，必须做到万无一失。

“而吕布率并州军参战，就是万无一失！

“正值乔瑁矫诏清君侧、乱臣贼子意图不轨、呼应会盟之计，事关京师安危、国家社稷，你一定要稳住吕布，策动他全力对付西凉军！

“攘外必先安内，只有完全解决西凉军，保证京师的安宁。我们才能全力以赴的对峙那些，矫诏清君侧的乱臣贼子们！”

…

“义父放心，蝉儿会不惜一切代价稳住吕布，策动吕布率并州军对西凉军出手。”

貂蝉神情坚定下来。哪怕是女儿身，她也想要为国家做点什么。

若国破家亡，国不在，何以为家？天下兴亡匹夫有责，小女子亦有为国就义的慷慨激扬！

“委屈你了！”

王允叹息一声，于是不在矫情，浪费时间：

“义父已经先行通知吕布接应，你出城后应当很快就会遇上吕布。

但为了以防万一，这五名护卫可以保护你周全，这也是为父唯一可以做到的事情了！”

…

“多谢义父！”

貂蝉没有矫情推辞，如今京师动荡，鱼龙混杂，她虽略有武艺，但也难保有意外。

“路上小心，珍重！”

貂蝉郑重其事的颔首，旋即翻身上马，回望了王允一眼，在五名司徒府护卫的保护下，直接策马离去。

王允看着貂蝉翻身上马、雷厉风行的一幕，心下感慨万千：

“不曾想一国之事，竟是貂蝉这女流之辈，占据至关重要的关键位置！巾帼不让须眉！！！”

王允倍感汗颜！

但感慨过后，王允又肃容，立刻投入到紧张忙碌的工作之中。

乔瑁发矫诏清君侧，陛下下诏申饬。牛辅等西凉贼军焚烧粮草，祸乱京师，劫掠京师百姓，令京师动荡不安。

多重影响，不仅影响到民生，还令那些奸商坐地起价，粮价飞涨。

这些都需要王允这位录尚书事的司徒亲自过问。

司徒一开始是管理教化人民，后掌管土地、徒役的征发、民事。

春秋时掌管土地的职任专归司空，司徒成为专管民事之官。负责征发服军役和各种劳役的民众，掌握着全国的户口册籍。

王允立刻约见司空荀爽，他如今也忙的团团转。

王允向荀爽咨询当前大汉的土地状况，包括山林田泽等国有土地，以及在这些土地上进行的林牧副业生产，相关的田亩赋税等问题。

聊的深入了，荀爽惊醒过来：“司徒想要从赋税着手？难道是增税？！万万不可！”

…

“荀公说笑了，黄巾之乱后，地方军阀割据，民不聊生，税收的征收和上缴就已经困难重重。朝廷若是增税，估计那些地方豪强会大喜过望。

“他们打着朝廷增税的名义鱼肉百姓，却不会上缴给中央朝廷，而是用于自己的军事扩张和政治统治。而骂名需要中央朝廷来背，有弊无利！”

王允摇头说道：

“我只是觉得，当前的税收已经不利于大汉如今的局面，是否进行修改？因时制宜的修改？人无远虑必有近忧啊！”

王允嘴上这么说，但其实他心中还真的是想要增税，大汉主要是田赋和人头税。因为轻徭薄赋的政策，田赋是三十抽一。灵帝加征每亩十钱。

王允想要恢复汉初田赋，十五抽一。用于当前军费开支。但掌管土地的司空荀爽如此反对，他也不好极力推行下去。

且还有最重要的一点——

当前大汉中央朝廷税收上缴困难，地方豪强和军阀割据，都在抗税。他们不是不收税，而是收了后截留自用，发展军事和政治，而不上缴中央。

…

“我大汉看似轻徭薄赋，但人头税宛如巨石压在百姓背上，令他们喘不过气来。

“若是田赋在增税，势必令他们走投无路、民不聊生，届时地方豪强土地兼并，百姓家破人亡，成为流民影响地方，国家必会爆发动荡。”

荀爽说出自己反对的理由，但旋即也忧虑道：

“赋税的修改非一朝一夕可行，然而当前局面，却需要立刻扭转国库空虚、财政赤字的危机！我们需要另想他法，缓解燃眉之急！”

荀爽尊崇儒学，重视礼制。极力维护君臣、父子等级制关系。他也吸取阴阳家某些思想，讲究五行相生和相克，并将其思想运用于社会各朝代的发展和变化。

大汉当前的局面，不利于增税，反倒会逼反那些百姓。地方豪强、军阀势力会借机巧取豪夺、土地兼并，还是打着朝廷名义，鱼肉百姓。

可今日因为那些粮商坐地起价、粮价飞涨。让他们看到了危机，财政赤字问题迫在眉睫。且军费的开支——北军五校、玄甲军等等，都是一项天文数字！

这个问题不解决，必将动摇国本！

…

“我也是这么认为，增税不切实际。但荀公，那能否发行货币，以解燃眉之急呢？”

王允询问道，但荀爽想了想，还是摇头：“如今因为战乱，粮价飞涨。若是发行货币，只会令市场更加混乱，物价飞涨。”

王允再问：“这些奸商坐地起价，粮价飞涨。那对其的商税、车船税、缗钱税（所得税）、市租（营业税）等，能否因为战乱，进行摊派增收呢？”

“可以是可以，但他们的背后……”

荀爽想了想点头又摇头，不太确定。

士农工商，商人在古代的地位很低，但世家大族中，其实都有参与其中，不过是隐居幕后罢了。简单来说，那些大商人都是某些世家大族的白手套。

想要征收商税，动得是世家大族的利益。

“荀公，你想想天牢里面的太傅、太尉等公卿，陛下会在意这些吗？”

王允摇头叹息道：“事急从权，治乱世，用重典！”

荀爽一想，也是叹息一声，微微颔首！

两位司空和司徒的交流，将决定着大汉的国家大事。当然商议过后，他们还需要奏报陛下朝议，最终在群臣热议交流中或通过、或搁置、或放弃。

连上级都是如此紧张忙碌，更逞论是下级？正所谓“上面一张嘴、下面跑断腿”。上级发号施令都这么繁忙，下级执行起来更要费很多周折。

整个京师上下，忙得团团转！

因为杨彪率百官撼门大哭，如今被关入天牢之中，陛下没有下令裁定，其余人等都不敢多嘴。这也令本就捉襟见肘的军政机构人手，更加的繁忙起来。

一個人当成两个人用！

战争不仅是前线将士在浴血奋战，后方保证后勤通畅的行政人员，也是必不可少，甚至更为重要。

三军未动，粮草先行！

刘邦曾说过，他可以夺得天下，就是靠张良、萧何、韩信这三杰。但三杰之中，是萧何对他最重要。

镇国抚民，给饷馈，不绝粮道，这是萧何的主要贡献，也是战争最重要的一项之一。

就好像荀彧之于曹操，诸葛亮之于刘备。如今王允、荀爽等等大汉栋梁之臣，都在为大厦之将倾而努力匡扶汉室，还大汉朗朗乾坤。

绝望的黑暗之中，希望的光芒微微闪烁！

议定后，王允起身决定入宫觐见陛下，给出他们缓解财政危机的想法。

但就在此时，尚书台官员带着一名满身是血的司徒府侍卫入内，刺鼻的血腥味弥漫出来，充斥王允和荀爽的鼻腔，顿时令两人变色！

特别是王允看到此人后，瞳孔一缩，脊背发凉，毛骨悚然，身躯都不由自主有些颤抖起来！

因为这正是他护送貂蝉的五名护卫之一！

“发生何事了？”

王允挥退官员，都不顾荀爽在场，沉声问道。

“小、小姐死了。”

“什么？！！！”

宛如晴天霹雳炸响，王允当即一个头晕目眩，就要晕死过去。

护卫口中的小姐，自然就是貂蝉了。

这位巾帼不让须眉的奇女子，事关策动吕布和并州军出手的关键，是王允联手北军五校围剿西凉军的推手！

可现在！

这么重要的推手，竟然忽然之间死了？！

王允就是担心有贼人暗算，因此派遣护卫护送，提前告知吕布迎接貂蝉。但还是被人暗算了？！

“王公！！！”

荀爽眼疾手快，立刻将王允扶住，才不至于令他摔倒二次受伤。

王允酿跄中被扶到坐席上躺倒，望着护卫声若游丝，但却语气冷冽道：

“到底发生何事了？你一五一十说来！”

“诺！！！”

……

西凉军营地。

北军五校倾巢出动的消息，瞒不过他们的斥候探查。三军出动，也根本做不到掩人耳目。

牛辅等将袭扰劫掠京师周边县城时，顿时下令收拢兵马，将全军拧成一股绳。

可就在此时，一直监察司徒府的探子，也带来了貂蝉红装素裹离开的情报。

两相结合，不难令人联想起来！

“虽然有些兵行险招，但此时正好可以对貂蝉出手，将之杀掉，嫁祸给北军五校，离间吕布与他们的关系，甚至挑拨吕布反攻北军五校……”

许攸设计，顿时令牛辅等将心领神会。

西凉军立刻分兵，一路往前线拖住北军五校主力，一路绕到侧翼突袭搅乱敌军阵列，令北邙山陷入战乱之中，其中一小路悄悄前往貂蝉的必经之路。

既然貂蝉是送往吕布的并州军营地，而并州军营地在北邙山东侧附近，那么来往道路就那么几条，他们分散兵马，有一支百骑部队，果然堵住了貂蝉一行人。