“其一，钱财不足。府库之中所剩的铜钱已不过数千万，当初向糜家借的款项连带利息，如今已经累积到了近万万钱，尚未支付。”

“其二，战马、牛羊不足。治下人口众多，对耕牛的需求极为迫切，军队又进行了扩充，战马的储备远远不够，肉食方面也一时难以供应充足。”

“即使加大了从各地和草原购买牛羊的力度，也还是有些捉襟见肘。”

“其三，管理人手不足。虽然各县村的人员配备看似齐全，但是因为其中大多是临时提拔的人员，多数在培训并不充分的情况下就临危受命了，亟需继续接受教育和更新替换。”

“其四，基建人手不够。新获得的地盘和新建的村落，需要兴修建设的道路、水利等基础设施数量众多，而现有的人手远远无法满足实际需求。”

田泽微微皱眉，略加思索后说道：“这些都不难解决。钱财问题，新粮已经收获入库，我们的粮储极为充足，如今中原的粮价已经涨到万钱一石了，此时正是出手的绝佳时机。”

“趁此机会，我们还可以从中原多招收些流民，直接用粮食抵扣相关费用。”

要知道，在如今的中原，粮食已然成为了最为宝贵的硬通货。一石粮食几乎就能换取一个奴隶，而且还是供不应求的状态。

毕竟，能干出吃人这种极端事情的只是极少数，把自己卖了，不仅能换来救命的粮食，被卖的人也能因此存活下去。

对于这些走投无路的流民来说，如果有门路可寻，他们甚至恨不得自己倒贴钱把自己卖了。天天过着啃树皮、吃草根的悲惨日子，其中的痛苦，唯有经历过才会明白，真是生不如死。

“战马和耕牛的问题，可以着手准备建立边贸站点、扩大与鲜卑互市之事了，地点就选在望平县。”

“如今凉州局势动荡不安，到处都是叛乱，朝廷已然自顾不暇，无力再顾及辽东这边的情况。只要我们行事稍微谨慎隐秘一些，应当不会有太大问题。”

“管理人员方面，这半年，辽东书院已经再度储备了不少的人手，足够将目前短缺的人手配备齐全了。”

“至于基建人手的问题，稍后再说，接下来，我们要对异族动兵，到时自然可以利用他们来充当人力。”

陈宫汇报完毕后，贾诩稳步站了出来。

“主公，这半年来，天下局势和朝堂之上的动静都不小。”

“首先，天下局势方面，继去年的黄巾起义之后，粮价节节攀升、瘟疫四处横行，百姓死伤惨重。”

“因此，各地的黄巾又再度复起，有黄龙、左校、于氐根、张白骑等人，其中不少都是山匪，只是打着黄巾的旗号而已。”

“这些势力大多规模不过万人左右，但数量众多，合计起来足有百万以上。”

说到这里，田泽不禁将目光投向了位于末席的两个人，张机、张牛。

张机便是后世被人们尊称为“医圣”、并撰写了《伤寒杂病论》的张仲景。

与四处云游且无意于仕途的华佗不同，张机此时已被推举为孝廉。

虽然他本人对官场极为厌恶，但是由于其父在朝为官，再加上他出身世家子弟，无奈之下，不得不踏入仕途。

在田泽诚挚地伸出橄榄枝，并加以耐心劝说之后，张机很快便欣然同意前来。

在辽东，他不仅身居高位，而且依旧能够专心致志地从事医学研究、撰写医书，同时还能教导培养一些良医、军医，管理各地的医馆，也算是充分实现了自身的价值。

而张牛，便是原来的张牛角。

在这半年的时间里，亲眼见证了田泽对黄巾俘虏和流民们的妥善安置与精心管理，张牛角彻底心悦诚服，归心于田泽。

在他的心中，田泽便是大贤良师张角一般的存在，黄巾军再也不需要新的将军来领导，因此他毅然改名为张牛，字护田，一心一意辅佐田泽。