林琺被问了个瞠目结舌，思前想后，没有哪个典故说及此事，更没有哪本圣贤书教过这个道理，不由得汗流浃背，在被范于焉不耐烦地催促了几次之后，才期期艾艾地答道：“那就开粮仓……”

范于焉嗤之以鼻：“粮仓能有多少粮？能赈济所有灾民吗？不用预留军粮的份吗？如果蛮夷趁我遭遇天灾，大举发兵，吞掉燕洲十六城，你要让士兵们饿着肚子打仗吗？”

林琺哑口无言，好半晌才憋出个：“那就拨款买粮……”

至于去哪买粮还没想好，不知道西域诸国有没有多的粮食。

范于焉笑得茶水都快喷出来了：“你想让国库见底吗？到时候亏空巨大，拿你人头去补可好？就算有足够的银子，你要买多少粮？灾民见官府可以免费放粮，赖着不走怎么办？更糟糕的，其他地方的流民为了能免费吃饭，也跑过来假装灾民怎么办？这么多人集聚在一块儿，有点风吹草动，即刻就会酿成一场大动乱，你又怎么办？”

一连串的怎么办彻底把林琺问懵了，被范于焉这么一解析，仿佛这就是个无解的死局。

林琺只觉进退皆难，手足无措，鼓起勇气道：“先生把这情况说得那么严重，那就无药可救了。我看史书上说，多少王朝败亡，不单是纪纲败坏，也恰逢天灾人祸，这才激起民变，天下皆反，朝廷也有心无力了。”

范于焉啐道：“我呸！朝廷养你们这帮人就是为了泼凉水的？到时你做了官，圣上问你该怎么办的时候，难道你和他说，没辙了，按照史书上说的，陛下还是准备亡国吧？他是不认得字吗？史书自己不会看吗？”

林琺被挤兑得脸通红，咕哝道：“那到底怎么办呢？”

范于焉收起嬉笑的神情，严肃道：“办法多的是，大户人家必有存粮，先以朝廷的名义买，钱不够就打白条。”

林琺反驳道：“他们肯定不同意，这时候刚好可以趁机卖高价，怎么会愿意按市价给朝廷？”

范于焉冷冷地道：“不同意就是违反朝廷法度，轻则抄家，重则斩首。”

林琺头皮发麻：“可我读过大刑律，没有这种法度，也罪不至死。”

范于焉背起双手抬头望天，漠然道：“没有法度，那就赶紧立一条，罪不至死那就加刑到死。”林琺惶然叫道：“那怎么行？朝令夕改，如何取信于万民？难道大户人家就不能反吗？”

范于焉冷笑一声：“其一，都要亡国了，还谈什么取信万民？缓过来后有钱了，想怎么取信都行。其二，只有吃不饱饭光脚的才会反，那些穿鞋子的翻不起浪。”

看着林琺呆呆怔怔的模样，范于焉继续道：“拿到了粮，就可以保证短期内饿不死人。但灾民不能白吃粮，把他们赶到荒地，每人每日完成开荒种粮的任务，才给饭吃，干的多就可以吃的多，不肯干的或者偷奸耍滑的拉去冲抵徭役。疏导洪水，加宽河道，筑高堤坝，这些脏活累活就交给他们去做。老弱妇孺则可以照顾一下，但妇女必须织布，否则也没饭吃。”