晚餐在河内市行馆席开一桌,我邀请道远侯邹瑞、高远侯吴启镇、林副部长及何副部长一起用餐,趁机畅谈越南、老挝情势及这两个地区的建设计划。
道远侯邹瑞及高远侯吴启镇均表示,自从我国入主这两个地区,三年多以来一切平顺,税收及开支都能维持平衡,还略有盈余,而且因为社会安宁,没有了战争,人民生活都大有改善。
从民众购买中华水产养殖运销事业公司产品及中华被服厂成衣的成长情形,可以看出越南、老挝的人民逐年富裕,家家都有余粮可以变卖,由此一途径取得银两以购买商品。相信风气从此开始,从纯农业社会转变成农商业并存的社会,也是指日可待,将来的发展不可限量。
现在农村内新开了许多的商店,大多数是原来的军人自动退伍后回乡开设的,除了日常用品外,也都兼卖中华水产养殖运销事业公司的产品及中华被服厂的成衣,而这两项商品的成长力道惊人,慢慢变成时尚商品,普遍的受到肯定与追捧。
我说道:林副部长及何副部长来了之后,你们两个地区收支维持平衡,还略有盈余的时间就要结束了,国家已经决定,要在各个新收取的地区扩大经济建设,尤其是驰道的兴建及各城市的美化工作,都是极为烧钱的公共投资,但也是却是繁荣地方经济,富国裕民的最佳投资。
不过越南、老挝地区也实在太辽阔,要同时开发是不可能的,我国的政策是各地区的建设要均衡发展,以驰道而言,每个地区都各选一条约300里的重要路段进行开发,开发完成后让民众先深受其利,接着再继续开发。
以如此方式进行经济建设,可以对民众干扰最小、阻力最小、收益最大,我们的建设团队也才承受得起。至于这种大型基础经济建设的支出,请各位总督要单独列帐,成为项目预算向财政部项目申请,将来也可以让本地人了解,国家没有剥削地方,反而国家是地方最大的投资者。
至于在越南、老挝应从那个地方着手进行建设最为有效,我想先听听林副部长及何副部长的看法。
林副部长首先说道:我现在正在进行河内市都市规划,河内市总面积约三千甲,人口约四十万人,都市里的树木几乎被砍光了,要改造河内市成为宜居的示范城市,让市民舒服又有光荣感,首先就要从附近山区移植大树来绿化市区。
我初步计算,大约要移植十万棵大树才够用,以每棵大树移植费用平均三两银元计算,这部分的开销就要30万两银元,其他部分的工作也大约要这个数目,合计整治一个规模不算太大的河内市就要约60万两银元!
至于老挝的永珍市,目前的市容比河内市要好得多,整治的困难度较小,永珍市总面积约一万甲,人口约二十万人,都市里的树木几乎都还保存良好,整治的费用约需30万两银元。
接着由何副部长发言,他说道:从海防市海港港口开一条驰道,经海阳市到河内市,全长约240里,道路状况没有吕宋平坦,而且其中需要两座大型桥梁,依据我们在吕宋的经验,一年内可以完工通车,估计所需经费约需85万两。
这一段驰道修建完成,可以缩短行车时间五倍以上,对于交通运输的贡献显著,而且贯穿北越三大城市,整体经济效益宏大。除此之外,军事上的价值不言可喻,对于我国的有效统治将有重大的实质意义。
至于老挝地区,若修建一条驰道自永珍市至第二大城万荣市,全长320里,道路状况更艰巨,估计所需经费约120万两,其经济及军事价值,远不如从海防市海港港口,经海阳市到河内市的驰道,但是对于老挝人民的却意义非凡,因为它连接了两个老挝两个最重要的城市,缩短行车时间约七倍,使两个城市的人民不再老死不相往来。
我说道:今天我很高兴地听到林副部长及何副部长各提出两个地方的建设方案,总共四个工程项目都与我的构想一致,我现在就批准,所需经费合计295万两银元,全部由国家支付,请两位总督项目向财政部申请,刻日动工,工期暂定一年。
另外有一条驰道,连接河内市与永珍市,全长1,500里,贯穿两个地区的重要城市,府里市、宁平市、三迭市、扁山市、清化市、黄梅市、荣市,进入老挝,经北汕市到达永珍市。
这条驰道甚具经济及战略意义,但是工程浩大,需要前面所提两条驰道完工通车一段时间,让民众先蒙其利后,再视情况动工,但是可以先探勘路线。此外还可以从荣市延伸至河静市、洞海市、东河市、顺化市到达岘港,全长1,000里,贯穿所有越南主要的沿海城市,这将是再下一阶段的工程了。