“经济上党中央明确要求要放开搞活，这经济体制改革和政治问题怎么能混为一谈。我们现在再不解放思想，恐怕迟早要失去民心失去机会，那个时候更可怕。”张市长说。

“你叫工人下岗，叫资本家上岗，这也叫社会主义！”

“市场有市场的规律，如果我们违背了经济规律，那肯定是要遭受它的惩罚的。国企工人下岗，那就是要打破铁饭碗，否则提高效益就是一句空话。深圳人说得好：效益就是生命。没有了效益，提高人民生活才是一句空话。”

“工人下岗了，你给谁讲效益？！”

“不好好干活的工人在，那只能导致共同贫穷！不干活还想混吃混喝，那有这样的道理。”

“好好好！你说得有理！是这样，你要改革我不反对，你把你的什么陈忠民弄走，不要在我的眼皮子底下胡成，这是我的底线！”

听到市高官的要求，张市长暴怒：“什么我的陈忠民！能干就是忠民，否则就是民贼!”

“我民贼，你就是狗贼！”军人出身的市高官可不是吃素的。秀才遇见兵，有理说不清，张市长一看市高官大怒，知道这样下去不会有什么结果，他只好妥协。

“好！你是书记么，你说了算！”张市长说完甩门而去。

最后，陈忠民被调整到了渭北的蒲县去做副书记，陈忠民问张市长为什么，张市长说这是组织决定，你不要胡乱猜疑。陈忠民“哦”了一声同样高兴地去赴任了，反正是平级调动，没有什么，在那里干都一样。

“理解就好！”张市长拉着他的手拍了拍。陈忠民知道，副书记在一个人的仕途上一般是一个过渡，最重要的是多观察多学习多积累最终被扶正才算是修成了正果。有些事情争是争不来的，争的结果只能使你头破血流甚至一败涂地，只有拼出来的血路你才觉得踏实。

陈忠民还没有上任，蒲县的大小官员早已经知道了他要上任，大家也清楚陈忠民来这里只是一个过渡，未来就是县长、书记或者更高的位置在等着他。

陈忠民来到蒲县之后，蒲县经济发展很快，经济产值由关中市的中下游水平很快跃居到地区第一名，这当然是集体智慧的结晶，自然也有陈忠民的一份功劳。一九九二年，陈忠民从幕后走到了台前被提拔为高平第十任县高官开始真正独当一面了。

开年，关中市高平县召开全县领导干部大会，市委组织部负责人在会上宣读了省委任职文件，根据省委、关中市委决定：陈忠民被任命为高平县高官。这次会议，市委常委、组织部长，市*****都出席了会议。

组织部长表示这次高平县主要领导职务调整是省委、市委从高平和全市的大局考虑而作出的决定。近几年来，陈忠民同志熟知上下，思想觉悟高，大局意识强，市委认为他是担任高平县高官的合适人选。希望县领导干部以实际行动支持陈忠民同志的工作，拥护省委、市委的决定。

组织部长强调，各级领导干部要进一步强化政治意识，坚决服从省委、市委的决定。要进一步强化发展意识，紧密结合高平的实际，找准定位，以更大的力气抓改革，创造新新发展。强化为民意识，在发展经济发展的同时，抓好民生建设和强化廉政意识，维护良好的政治生态。

陈忠民在会上作表态发言时表示要团结协作，为高平县的发展打下坚实的基础，这一次接过接力棒深感责任重大，将努力做好三方面工作：抓好经济建设，抓好发展，充分调动各方面的积极性投身到高平的基础建设中去，让高平人民共享改革发展成果;同时，抓好党建；还要当好团结的表率，当好廉洁自律的表率，当好深入基层的表率，团结带领全县广大干部群众，同心同德，奋发图强，奋力推进各方面的建设。陈忠民发言完毕，会场上响起了热烈的掌声，这掌声显然盖过了组织部长的发言。

高平是陈忠民的老家，民情他比较熟悉，但靠这些是不够的，他需要全面了解情况。高平县委县政府的那些干部本地人居多，陈忠民早都听说他们很不好对付，他们结成地方宗派势力对抗外来干部，每每把这些“强龙”整得无计可施。但工作没有搞上去是显而易见的，否则也不会走马换将频繁地更换领导。

陈忠民不想打无准备之仗。陈忠民是农村出来的，农民特别讲究实际，再加上他系统地学习了马克思主义哲学，他特别信奉一切从实际出发实事求是的哲理。没有调查就没有发言权，进行调查也要实打实的来，掌握第一手资料是最重要的。真实的资料不是下级汇报给上级的那些文字。在市委工作过的陈忠民，知道这些汇报材料是最不可信的东西！

陈忠民在市委交割完毕，第一步就想的是下基层去摸摸情况。下基层去了解情况你大呼小叫前呼后拥地去，人家提前早都布置好了，你照样摸不到真实的情况，以县高官的身份下去也是如此，不如趁现在刚任命没有几个人认识，自己来个微服私访。

陈忠民为自己这个创意禁不住叫起好来。幸亏那些破衣烂衫还在，他翻箱倒柜把那些古董扒拉出来穿戴起来，在路边买了一个麦秸秆编织成的黄草帽扣上一个人就这么出发了。

等草帽往头上一扣，白脸的陈忠民觉得自己就是一个地道的农民，一下子就找到了入乡随俗的感觉。

高平县夹在渭河和乔山中间偏北的位置，陈忠民走到关东汽车站搭乘大客车一路向高平奔去。

陈忠民上车选择了一个靠窗的座位。望着熟悉的窗外，想着父母乡亲，陈忠民深感责任重大，他暗暗下定决心，这一次必须干出一番名堂来，要帮助家乡人民打一个彻底的翻身仗甩掉贫穷落后的帽子，也为自己打出一片天地。为了这个目的，坐在车上的陈忠民跟着汽车轮子同速旋转起来。