时间来到三日之后，杨弘将根据地考察了一遍，心中大体有了一个路线，回来就召开义军会议。

在前线打仗的樊昌华、鲁昆、廖胡等人都被召集，包括各村正、农民协会的农长和乡长等基层干部，以及义军的一众大小军官，有足足数百人之多。

杨弘丝毫没有避讳，直言道：“近日，我在走访村庄的时候，发现了一种不好的现象，百姓们对于分田积极性似乎不高，对义军的到来也没那么热情，这是什么原因呢？”

“好像是有这种现象。”众人你一句我一句的随口回答，但到底是什么原因，都说不到一个点子上。

杨弘正色道：“是因为我们义军没有将农户组织起来，没有人带动他们的热情，还有对官府等诸多顾虑。”

“但说到底，其实就是缺乏一场革命热潮，至于什么是革命呢？咱们现在干的事情就是革命。”

众人都有些一知半解，樊昌华揉了揉脑袋，懵懂的说道：“啥，革命，第一次听说这个词，俺们干的事情就叫革命？”

周伟笑着解释道：“革命一词由来已久，读书人们认为王者受天命，革命的意思就是王者易姓，改朝换代的变动，但主公说的好像不是这个意思吧。”

杨弘走下了高台，漫步在田野之中，朗声道：“革命就是带领成千上万的农户翻身做主人，诸位可以这么理解。”

众人心里对这个革命并不感兴趣，但他们信任杨弘，只要是他说的话，那么就是可以做的……因为事实已经证明，杨弘有这个能力带领他们走向胜利。

回首看去，短短半个月的时间，义军就掌控了清溪县近三分之一的人口、足足十万之众，还拥有数万兵马，这和杨弘正确的领导脱不了干系。

每到一处就开仓放粮，每到一处就施以仁政薄税、分田减租，种种之政策，拉拢了广大的贫农、雇农、流民投奔义军（占总人口的95%以上），使义军可以昔日之间聚集10万之众，这还仅仅是个开始。

周伟更是准确的预料，往后起义之形势必定会大好，义军发展的会更快，力量更加壮大。

杨弘看见大家纷纷支持自己搞这个“革命”，心中更有信心了，顺势说道：“我们接下来的动作是解放清溪全县，每个村子都要有我们的人，建立一个叫农民协会的组织，大家想必对此并不陌生，万年乡就有农民协会，虽然办的不好，但也有可以借鉴的地方。”

此言一出，众人乱作一团，交头接耳的讨论起这个劳什子农民协会？！

周伟连忙出来解释道：“这个农民协会，就是农民自己组织的协会，每村推举农长数人，与村正共同处理村中一应事务。”

杨弘说道：“我们义军每攻打下一个村庄，就要由士卒们，在该村组织贫苦农民，建立这个农民协会。”

“大帅，这个农民协会到底是干什么的呢？”有人开始提问了。

杨弘很有耐心的解释道：“我来讲讲这个农民协会具体是什么，要怎么做，是干什么的。”

“农民协会由士卒们将贫苦农民组织起来，每个贫苦的农民、流民都可以加入，它主要是负责组织耕种，组织人手开垦荒地，组织游行，组织分田，公审地主大户等等，总之村庄的权利一半归于农会，一半归于村正。”

众人对此一知半解，但还是有一少部分人听懂了，这一部分是读过书的秀才、教员，像樊昌华这样的大老粗基本听不懂的。